Visual Studio2005の話です。

ASP.NET2.0以降、ダウンロードファイルのファイル名に日本語を使いたい場合web.configのglobalizationの設定でresponseHeaderEncodingをshift-jisにした上で、UrlEncodingしないでファイル名を設定する必要がある。

だが、IISではなく開発サーバでデバッグすると、reponseHeaderEncodingが適用されないで、文字化けする結果となる。